扛穩糧食安全重任 筑牢鄉村振興基石——吉林省實施鄉村振興戰略綜述
今年以來，通化市在“綠色轉型、全面振興”新發展理念引領下，美麗鄉村建設成色不斷彰顯，青山綠水間，鄉村振興繪出新的圖景。圖為航拍通化縣光華鎮同心村。 （記者隋二龍攝）
確保糧食供給，是實施鄉村振興戰略的首要任務。作為農業大省，吉林省堅決貫徹落實國家糧食安全戰略，始終牢記扛穩國家糧食安全政治責任，以建設現代農業產業體系、生產體系、經營體系為抓手，持續發力、久久為功，為中國飯碗多裝吉林好糧。2020年我省糧食總產量達到760.6億斤，連續8年穩定在700億斤以上，人均占有量、商品率、調出量多年位居全國前列，為保障國家糧食安全作出了吉林貢獻，為鄉村振興筑牢了基礎。
鞏固生產體系 為中國飯碗多裝吉林好糧
近年來，吉林省落實落地“藏糧于地、藏糧于技”，著力穩定增加糧食播種面積，保護好利用好黑土地這個“耕地中的大熊貓”，抓好種子農業“芯片”，強化科技支撐，不斷夯實糧食豐產豐收的基礎。
——確保糧食播種面積穩定增加。2021年下達計劃播種面積8570萬畝，比上年增加47.3萬畝，超出國家任務20萬畝。發布主推技術和主導品種，組織籌措備春耕資金物資，提前做好農機具和防災減災準備，2021年省里派出168個農業科技小分隊、460名農業科技專家開展科技培訓和現場指導服務，全力打好備春耕生產第一仗，為奪取全年糧食生產好收成奠定堅實基礎。
——千方百計養好用好土地。強化制度支撐、開展“黑土糧倉”科技會戰、推廣保護性耕作、抓好黑土地保護試點示范、推動高標準農田建設、持續開展質量監測。堅持把保護黑土地作為落實“藏糧于地”的關鍵，推動數量、質量、生態三位一體保護，有效遏制黑土地質量下降趨勢。
——加快發展現代種業。加強種質資源保護，加強育種科技創新，加強種業企業培育，加強制種基地建設，加強種子市場監管。
——強化科技支撐能力。加大技術集成推廣力度，加大全程農機化整省推進力度，加大防災減災措施落實力度。
發展經營體系 打好振興基礎
推動家庭農場、農民合作社等新型農業經營主體高質量發展，因地制宜探索利益聯結機制，促進小農戶融入現代農業，規范發展農業生產托管服務，提高糧食生產整體效率。
——加快培育新型農業經營主體。實施家庭農場培育計劃，開展農民合作社質量提升行動，實施高素質農民培育工程。
——發展多種形式適度規模經營。建立覆蓋縣鄉的土地流轉交易平臺，推廣生產托管、土地入股等多種經營模式。建立農業生產社會化服務組織名錄庫，推進11個縣（市、區）農業生產社會化服務機制創新試點，扶持新型農業經營主體農機裝備建設，培育全程機械化經營主體662個，基本實現“一鄉一主體”，示范帶動規模化集約化經營。
——加快完善社會化服務體系。開展農業社會化服務機制創新和綜合平臺建設試點，推動公益性、盈利性服務組織融合互促，提升糧食生產組織化、集約化、社會化水平。推動現代農業技術服務中心建設，采取“公司＋合作社＋農戶”的模式，開展技術托管、農機租賃、飛防作業、倉儲銷售、信貸融資等全程社會化服務。全省1.8萬個農業生產社會化服務組織為小農戶的服務約占服務總量的76%。
升級產業體系，扭住振興牛鼻子
產業興旺是解決農村問題的前提。我省充分發揮糧食資源優勢，著力做好“糧頭食尾”“農頭工尾”文章，促進農村一二三產業融合發展，帶動農民持續增收致富。
——培育壯大農產品加工業和食品加工業。重點打造玉米水稻、雜糧雜豆、肉牛肉羊等十大產業集群，推動產業集群全鏈條發展。推行“龍頭企業＋基地＋合作社＋農戶”等產業化經營模式，把農產品加工企業繳納增值稅省級分享增量部分獎補給縣（市），主要糧食作物加工轉化率達到60%以上，切實把產業鏈主體留在鄉村、把價值鏈收益留給農民。突出抓好“秸稈變肉”工程，2020年全省飼料化利用秸稈750萬噸，占秸稈總量18.8%。
——深入推進優質糧食工程。建設綠色食品原料標準化生產基地24個，玉米高產、優質品種面積推廣近5000萬畝，占比81%，水稻優質品種基本實現全覆蓋。有效使用綠色、有機和地理標志農產品標志1382個，比“十二五”末期增長184%。主要糧食作物農殘和重金屬檢測合格率達到100%。實施化肥農藥減量增效行動，開展有機肥替代試點，大力推廣生物防治、統防統治等綠色防控技術，化肥農藥利用率保持在40%以上。推進農業標準化生產。開展標準化示范推廣項目建設，支持“標準化＋”新型經營主體，推進各類經營主體發展標準化生產，建設省級安全優質綠色農業標準化生產示范基地10個。
——精心打造“吉字號”農產品品牌。建立農產品品牌聯席會議制度，著力打造吉林玉米、吉林大米、吉林雜糧雜豆區域公用品牌，擦亮“黃金、白金、彩金”三張吉糧名片。創建糧食公共區域品牌25個，“吉林大米”入選新華社“民族品牌工程”，水稻市場平均收購價始終高于國家最低保護價，每年帶動農民增收10億元以上。實施“互聯網＋”農產品出村進城工程，突出農產品生產、標準、物流、網絡銷售“四大體系”建設，帶動農產品出村進城便捷、順暢、高效，及時將區域公用品牌、企業品牌、產品品牌錄入吉林省農業品牌名錄。
糧食安全，國之大者。糧食大省吉林，正奮進在鄉村振興的路上，在保障國家糧食安全上體現新擔當、實現新突破、展現新作為。（記者 孫翠翠）
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