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讓“土特產”走上“洋餐桌” 政策精準發力看點足

來源:證券時報 記者:唐維 更新時間:2024-12-12

一顆藍莓,從中國云南紅河哈尼族彝族自治州的田間地頭,到東南亞消費者的餐桌,需要多久?答案是5天。

在這看似短暫的旅程背后,卻濃縮了中國農產品在種植端、供應鏈端、物流端以及銷售端的全鏈路協作。11月份,商務部發布《關于促進外貿穩定增長的若干政策措施》明確提出,要擴大優勢特色農產品出口。農產品出口如何提升價值?跨境電商如何助力?出口之路有哪些挑戰?應如何應對?

品牌助力提升產品價值

在剛結束的新加坡馬拉松上,來自中國果業龍頭企業鑫榮懋集團旗下品牌“佳沃”,作為新加坡馬拉松官方唯一指定水果品牌出現在賽場上。而在賽場外,佳沃藍莓早已成為東南亞最受歡迎的藍莓品牌之一,過去兩年出口銷售過億元,依靠公司端對端的冷鏈模式,最快5天即可從國內以新鮮脆甜的狀態抵達東南亞消費者的餐桌。

據悉,不光是新加坡馬拉松,鑫榮懋集團近年來陸續參加了智利車厘子峰會、南美藍莓大會等國際性大會。公司市場營銷部總監趙芳華告訴記者,鑫榮懋集團通過與國際行業專家對話、國際舞臺品牌宣傳等,不斷拓展品牌出海之路。

前不久舉辦的第21屆中國國際農產品交易會上,多位與會嘉賓和專家認為,強化品牌管理,做好營銷服務,才能不斷提高我國農產品的附加值,開辟更廣闊的市場。

很多地方政府也已經意識到,品牌建設是提升農產品出口競爭力的關鍵。山東省農產品出口連續25年居全國首位,202410月山東省出臺《關于促進農產品出口的十項措施》,明確提出要實施農產品出口品牌精品培育計劃,加快農業品牌標準體系建設,聚焦金鄉大蒜、煙臺蘋果、日照綠茶、滕州馬鈴薯等產業,在重點出入境口岸試點設置品牌產品展銷廳,綜合利用搜索引擎、社交媒體、跨境直播等工具為品牌農產品“走出去”集中宣傳推介。

廣東省近年來也在品牌建設方面不斷推陳出新,在菠蘿、羅非魚等傳統出口農產品的包裝和品牌故事上融入中國文化元素,同時大力開發預制菜產品,在提升農產品附加值的同時,打造展示中華文化的窗口。數據顯示,2023年廣東預制菜出口金額達317億元,約占全國總量的五分之一。

跨境電商助力效率提升

近年來,跨境電商的快速發展為農產品出口提供了新的機遇。傳統的貿易模式往往受制于地理位置和供應鏈管理等問題,而通過跨境電商,企業可以直接與海外客戶對接,降低中間環節的成本,提升交易效率。

國內某頭部跨境電商平臺相關負責人向記者表示,零散的小農戶很難去推動與其他進口國之間的談判,也缺乏必要的基礎設施去對農產品跨境流通進行全流程管理和成本管控。跨境電商平臺相對來說,更有利于去推動農產品出口流程的簡化,幫助國內的農產區擴大市場,進一步擴寬銷售渠道,直連國際市場,直接面向國際消費者,打破傳統貿易壁壘。

在流通環節,依托跨境電商的農產品出口,可以大幅度提高農產品在世界上不同地區的交易效率,降低運營成本,提升農產品的國際競爭力。“當然這個過程中的設施和技術投入非常大,同時需要更加精細化地布局海外前置倉。”該負責人表示。

此外,對于中國農業來說,實現規模化的農產品出口,需要精準的物流管控體系和強勢的農產品質量追溯體系去支撐,這方面互聯網平臺顯然也有著不可比擬的技術優勢。同時,平臺能夠通過大數據分析,幫助農戶更好地理解全球消費者的需求,提高農產品的銷售轉化率。這樣也能倒逼中國農業的高質量供給。

農產品跨境出口的挑戰

雖然農產品在利用跨境電商出海方面出現了一些令人鼓舞的案例,但也面臨著巨大挑戰。記者在采訪中獲悉,目前國內農產品的跨境電商主要集中于B2B,并未直抵消費者,各大頭部跨境電商平臺對于上架農產品仍存謹慎態度。綜合而言,主要面臨以下幾大挑戰。

一是結構性挑戰。我國的農業生產還沒有形成絕對的機械化和規模化。數據顯示,2024110月我國農產品進出口額為2639.0億美元,其中出口826.6億美元,進口1812.4億美元,貿易逆差達985.8億美元,也就是說自己還要靠進口。

此外國內農業生產成本不斷提高。這就意味著,不僅沒有辦法形成規模優勢,未來可能在價格上也沒有壓倒性優勢。而農產品出海,還需要考量巨大的成本消耗,包括長途跋涉的自然損耗,海運物流的附加成本,跨境二次、三次倉儲,裝配、配送成本,包裝成本等,如果無法形成規模化的供應鏈體系,且農產品種類也存在一定程度的缺乏,會導致出口乏力,成本與收益無法支持。

第二個挑戰是不同國家對農產品進口政策不同,且相對收緊,其中質量安全問題是主要的障礙。特別是跨境電商平臺覆蓋用戶比較集中的國家,在農產品進口方面設置了較高的門檻。例如,美國、加拿大、墨西哥、歐盟、英國、日本、韓國等國家和地區多次通過進口禁令、市場準入、衛生認證等貿易措施,限制存在農殘超標、食品安全等問題的農產品進口。

而要解決準入門檻的問題,需要整個產業供應體系的支撐,不僅僅是種植端的育種、農藥化肥使用等方面有要求,在采摘、加工等環節也必須加強控制,并進行檢測和檢驗以確保出口產品符合質量標準。

第三是跨境冷鏈物流體系方面的挑戰。農產品特別是易腐品需要在短時間內送達目的地以保證新鮮度和品質。因此,跨境農產品運輸對冷鏈運輸、預冷裝置、低溫分揀和冷藏倉儲等,都有較高標準。此外,快遞物流業務流程的優化同樣重要,需要通過推廣共同配送、集中配送、分時配送和夜間配送等集約化配送模式來提升整體物流效率。除此之外,用何種包裝,選擇何種運輸保險,如何整合不同的運輸方式,如何打造聯運或專線物流通道,如何精準把控運輸時間和環境,如何去提高末端的物流配送能力,同時掌握好成本的管控,都是非常現實的挑戰。

政策助推

農產品“走出去”

可以看到,一系列有利于農產品揚帆出海的政策措施正陸續出臺落實。125日海關總署舉行媒體吹風會,海關總署綜合業務司副司長林少濱表示,為確保《關于促進外貿穩定增長的若干政策措施》落地,海關總署推出了16條便利措施,“海關大力支持擴大特色農食產品出口,將加大對外磋商和出口企業對外注冊推薦力度,同時在設施建設、衛生控制、原料驗收、自檢自控等關鍵環節為企業提供專業指導,幫助有意向的企業勇闖國際市場”。

農業農村部農業貿易促進中心首席專家張明杰認為,可學習借鑒國際經驗,應對當前我國農業國際化發展的挑戰。

“可借鑒荷蘭經驗,通過科技引領和制度創新占據高端市場,特別是在種業發展上加強產學研合作,利用拍賣制度穩定市場價格。也可以學習新西蘭聚焦單品整合資源的戰略,如通過政府統一管理和市場化運作增強品牌影響力。”張明杰還表示,可以參考日本做法,通過立法設立專門機構并構建海外平臺,以國家戰略層面推動農產品出口。

上述頭部跨境電商平臺相關負責人表示,針對跨境電商平臺,可以考慮在具體環節上給予一些政策幫扶。比如對于因技術壁壘等突發事件給無辜企業造成的損失,建立一套完善的救助機制;在海關設立鮮活易腐農產品屬地查檢綠色通道;從國家層面加大對外談判交涉的力度,積極建立與進口國的雙邊或多邊磋商機制,努力取消部分國家專門針對我國的不合理貿易壁壘;出臺一些優惠補貼政策去支持農產品跨境電商的發展,降低創業成本;同時可以在航運上給予一定幫扶,提升跨境航運能力,一定程度上降低航運成本。

 

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