內蒙古：創新監管措施 護航品牌農牧業發展
近年來，內蒙古各級農牧部門全面貫徹落實習近平總書記考察內蒙古重要講話精神、關于食品安全重要指示精神和黨的二十屆三中全會精神，聚焦完善食品安全責任體系，積極履行監管責任，不斷創新監管措施，加快推進“三品一標”建設，持續提升綠色優質農畜產品供給能力。全區農畜產品例行監測總體合格率穩定在98%以上，品牌農牧業發展成效顯著，農畜產品質量安全保持了“總體平穩、逐步向好”的發展態勢。
在內蒙古自治區農畜產品質量安全檢測實驗室“公眾開放日”暨農產品質量安全法宣傳活動中，民眾學習《中華人民共和國農產品質量安全法》
保障農畜產品質量安全
內蒙古深入實施食用農產品“治違禁 控藥殘 促提升”三年專項行動，通過嚴格農獸藥生產經營管理，排查重點品種種養殖情況，推行綠色種養殖生產模式，嚴查違規使用禁限用藥物和常規藥物殘留超標問題，推進承諾達標合格證全面落實，嚴格市場環節監管，強化行刑銜接等措施，確保專項治理行動落實落地、取得實效。
農畜產品質量安全水平顯著提高 印發《內蒙古自治區農畜產品質量安全重點工作推進方案》，制定針對性高、操作性強的年度檢驗檢測計劃，全面摸排風險隱患。截至目前，共抽檢農畜產品44901批次，完成2024年全年任務的104.4%。
農畜產品質量安全檢驗檢測體系基本形成 一是完善檢測機構體系建設，全區農牧系統檢驗檢測機構已達104個，市、縣兩級69個檢測機構已通過“雙認證”，建設鄉鎮速測室446個，每年開展速測篩查56.8萬余批次，基本建立起區、市、縣、鄉四級檢驗檢測體系。二是促進檢測機構能力提升，組織通過“雙認證”的81家檢測機構進行能力驗證、證后抽查和擴項評審，開展69家旗縣級農畜產品質量安全檢測機構能力“回頭看”活動和全區農畜產品質量安全檢測虛假報告專項整治行動，從源頭上推動檢測機構規范運行，不斷增強檢測機構檢測能力。
依法監管農畜產品質量安全的格局初步建立 加強部門協作，持續強化檢打聯動，常態化開展專項及聯合執法檢查。對內建立內部通報機制，按月向種植、獸醫、漁業部門發送風險提示函，針對監督抽查發現的不合格樣品，查實后及時報送綜合執法部門。對外與市場監管部門建立不合格產品處置共享機制，定期通報抽檢不合格樣品情況，加強與公安部門聯動和信息互通，及時向公安部門移送涉嫌犯罪的農畜產品質量安全案件，形成高壓態勢，嚴厲打擊農畜產品質量安全違法犯罪案件。
強化重點品種風險防控
內蒙古印發《內蒙古自治區農牧廳關于開展重點農產品藥物殘留攻堅治理的通知》，全面謀篇布局豇豆、水產養殖重點品種藥物殘留問題攻堅治理行動，加快推進水果“三品一標”建設和質量監管，切實壓實屬地監管責任，確保專項治理行動落實落細。
持續開展豇豆農藥殘留突出問題攻堅治理 印發《關于開展重點品種藥物殘留突出問題攻堅治理包片工作的通知》，開展跟蹤指導，強化督導調研，確保全區豇豆自種植到上市期間，有效落實摸底排查、農藥生產經營管理、宣傳培訓指導、巡查檢查、檢驗檢測、出具承諾達標合格和執法案件查辦等豇豆農殘攻堅治理七項措施，切實防范化解風險隱患。
全面推進重點品種農藥殘留攻堅治理 針對豇豆、芹菜等11個重點品種以及今年新增的水產養殖和水果等重點品種，采取全覆蓋建檔立卡、推進生產方式轉型、強化農獸藥監管等措施，全面推動全區重點品種農獸藥殘留整治。著重強化重點品種常規藥物速測，加大水果監管力度，擴大水果風險監測抽樣范圍及監測參數。今年前三季度共抽檢水果2609批次，其中風險監測1688批次，監督抽查1281批次，不合格樣品11批次。
提高基層監管能力
基層監管人員的專業能力和工作態度直接影響食品安全監管的效果。內蒙古創新風險管控舉措，提高基層監管能力。
推進智慧監管 充分發揮農畜產品質量安全大數據智慧監管與服務平臺作用，將2萬多家生產主體納入平臺管理。指導盟市農牧部門應用大數據平臺，推動834個蘇木鄉鎮網格化管理達標，組織1.47萬余名監管員、協管員開展巡查檢查1.5萬余次，覆蓋9743個生產主體，及時發現并處置風險隱患。
推進信用監管 以呼和浩特市和鄂爾多斯市為“農安信用”試點，依托大數據平臺建立農畜產品質量安全信用評價系統，為生產主體配備信用檔案，公示主體信用評分、信用等級以及紅黑榜，對評分低、黑榜的生產主體加強監管檢測，確保不出現農畜產品質量安全事件。
加強技術培訓 錨定提升基層檢測能力目標，重點強化基層檢測人員技術培訓和技能比武，例如舉辦農畜產品質量安全檢測技術人員輪訓班、農畜產品質量安全檢測技能競賽等，通過以訓提能、以賽檢能，鍛煉專技人員業務技術及綜合技能硬實力，完善優化基層檢測體系。
強化風險防控體系建設 充分發揮縣級檢測機構區位優勢和鄉鎮速測室“前哨站”作用，為開展農畜產品監管奠定良好的基礎；探索開展主產特色農畜產品質量安全風險評估，對蔬菜、水果、水產品、牛羊肉中重金屬、添加劑和持久性農藥污染物殘留等進行風險評估，摸清污染程度及危害，探明污染來源和原因，建立預警管控措施。
增加綠色優質農產品供給
發展品牌農牧業是提高農畜產品質量水平、增加農牧民收入的重要途徑。內蒙古持續推進“提品質 拉高線”行動，增加綠色優質農產品供給。
綠色優質農畜產品培育認證步伐加快 推動綠色優質農產品認證，新認證綠色食品、有機農產品423個、新增產量112.35萬噸。截至目前，全區已認證綠色食品企業740家、產品2144個、產量519.7萬噸；認證有機農畜產品企業416家、產品2176個、產量1032.4萬噸；新認證名特優新農畜產品99個，認證總數達818個，全國排名第一。通過農業農村部農產品質量安全中心認證良好農業規范企業12家。
優勢特色農畜產品品質評價取得階段性成果 加強與中國農業科學院質標所等單位的合作力度，完成品質評價3041批次，產生檢測數據15.4萬余個，形成了7個產品品質評價報告，公布了內蒙古第一批生鮮乳、羊肉、牛肉、馬鈴薯4類優勢特色農畜產品品質數據，在全國率先構建起“營養好、聞著香、味道美、有特色”的內蒙古優勢特色農畜產品品質評價指標體系，從營養指標、風味物質、滋味物質、加工品質、特征性指標等多個維度全方位表現內蒙古優勢農畜產品優秀品質。2023年，品質評價工作入選全國農產品“三品一標”典型案例。
農牧業標準化工作全面展開 圍繞糧食安全、耕地保護、種業發展、產地環境、農業投入品等領域，組織制修訂地方標準，推動健全標準體系，帶動農民按照標準化要求進行規范生產。目前，全區農牧業現行有效標準達到2189項，認證全國綠色食品原料標準化生產基地45個，面積達到1711.4萬畝。
優質農產品消費促進活動有序推進 與內蒙古市場監管局聯合舉辦2024年內蒙古自治區“綠色食品宣傳月”暨“有機產品認證宣傳周”活動，組織150余家企業參加各類博覽會、產銷對接會、推介會等。依托綠色食品檢查員建立綠色優質農產品推廣專員隊伍，總人數達196人。多措并舉大力推廣綠色有機名特優新農產品，有效提升綠色優質農產品的品牌影響度、社會知曉度和市場認可度。
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