發展鄉村產業重在富民
中國式現代化道路上，我們要發展怎樣的產業？秋收秋種時節，習近平總書記在湖北考察時，沿田埂走進菜地深處，與田間勞作的菜農聊收入，強調“首先是要發展富民產業”，“不能忘了農民這一頭，要讓農民得到實惠”。這一重要論斷，為準確把握鄉村產業發展和農民增收關系指明了方向，為我們實現產業振興和共同富裕目標提供了實踐路徑。
大國小農、農民眾多，這樣的國情決定了，我們發展鄉村產業不能就產業談產業，核心是要解決好人的問題，關鍵是要走好富裕農民的路子。這也是貫穿新時代“三農”發展的一條主線。從“產業增收是脫貧攻堅的主要途徑和長久之策”到“產業興旺，鄉親們收入才能穩定增長”，從“中國要強農業必須強，中國要美農村必須美，中國要富農民必須富”的重要論述，到“農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足”的振興目標，農民富的問題始終與農業農村的改革發展一體設計、一并推進，又聚焦不同階段精準確定重點和主題。
以此為引領，各地立足鄉土農情，打造了一批各具特色的優勢產業，湖北嘉魚蔬菜、廣東茂名荔枝、山西大同黃花、福建沙縣小吃、陜西延安蘋果，等等。習近平總書記在地方考察調研時多次為這些“土特產”點贊、“帶貨”，為富民產業出思路、謀發展，強調要“因地制宜選擇富民產業”，“探索建立更加穩定的利益聯結機制”，“推動鄉村富民產業升級”。
從農民增收看，在看到農民收入連年增長好形勢的同時，也要看到城鄉居民收入絕對差距依然很大、農民總體收入水平仍然較低的現實，看到農民增收就業的結構性趨勢性變化。當前，工資性收入已成為農民增收貢獻的大頭，而全國范圍內農民工回流趨勢明顯。調查顯示，僅2022年，全國超過四分之三農民工在省域內就業，超過一半在縣域內就業。以富民產業帶動就地就近就業，是農民增收的現實需求。
從產業發展看，近些年鄉村產業發展較快，農文旅融合加速推進。與此同時，經濟下行壓力和外部環境的不穩定不確定因素，給產業發展帶來挑戰；產業自身也面臨生產成本上漲、產業鏈條不夠健全、個別產業出現同質競爭和產能過剩等挑戰。讓農民富起來，鄉村產業先要強起來。
要把準方向，增強富民產業輻射帶動力。一些地方農業產業升級過程中，往往規模越來越大、用工越來越少、農戶參與程度越來越低，這是市場自發作用的結果。但是要把握好度，不能富了老板、忘了老鄉，更不能把農戶從產業鏈中擠出來。為此，一方面要謀劃產業布局，把農產品加工環節和增值收益更多地留在縣域，培育和發展比較優勢明顯、帶動能力強、就業容量大的富民產業；另一方面要完善利益聯結機制，農民能干的盡量讓農民干，企業干自己擅長的事，形成產業鏈上優勢互補、分工合作的格局，讓農民更多參與和分享產業發展紅利。
要突出優勢，打造富民產業市場競爭力。富民產業首先是“產業”，自身能經得起市場檢驗，才能帶動農民。這就要求我們處理好市場和政府的關系，提高產業質量和效益。選擇產業要遵循市場規律、尊重農民意愿，不搞“拍腦袋”決策和大包大攬，充分發揮農民的主體作用，因地制宜發展能帶動農民增收就業的產業。同時要將有效市場和有為政府結合起來，完善富民產業配套設施，優化縣域營商環境，有序承接產業梯度轉移，讓好資源變成富裕農民的好產業。
要補齊短板，提升富民產業持續發展力。今年是打贏脫貧攻堅戰后過渡期的第四年，是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的關鍵之年，加快推進鄉村振興，升級鄉村富民產業正當其時。要看到，脫貧地區產業普遍搞起來了，但技術、資金、人才、市場等支撐還不強。在市場風險和自然災害面前，有些幫扶產業還比較脆弱。下一步要長短結合施策，既密切關注幫扶產業，在大的行業波動中，對經營困難的脫貧戶及時進行重點扶持；又著力推進幫扶產業高質量發展，分類鞏固、升級、盤活、調整，持續提升脫貧地區和脫貧群眾增收致富能力。
農民的“錢袋子”鼓起來沒有，直接關系鄉村振興中億萬農民的獲得感，是檢驗農村工作實效的重要尺度。加快推進鄉村振興，夯實鄉村產業的根基，更要始終堅持“富民”導向，干在實處，務求實效，走出一條產業興、農民富、鄉村美的發展之路。
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