鄉(xiāng)村運營應(yīng)重點把握的五個問題
近年來，全國各地鄉(xiāng)村運營異軍突起，成功打造了一批因地制宜、獨具爆點、可學(xué)可看可推廣的村莊運營模式，但從運營實際和長遠(yuǎn)發(fā)展來看，如何做好保護與開發(fā)、創(chuàng)新與傳承這篇文章，讓鎮(zhèn)村蓄力、商企助力、團隊發(fā)力、主體賦力、村莊活力。筆者認(rèn)為應(yīng)該重點把握以下問題：
在經(jīng)營理念上，要注重市場化、系統(tǒng)化、多元化思維，頂層設(shè)計時要抓住關(guān)鍵要素、分析利弊，合理評估運營條件，科學(xué)設(shè)置運營方案、操作體系和評定標(biāo)準(zhǔn)，防止一哄而上、盲目跟風(fēng)。實施中要以新質(zhì)生產(chǎn)力為抓手，重點將組團化、片組化發(fā)展，品牌化經(jīng)營作為主攻點，盯“農(nóng)”瞄“文”鏈“旅”，處理好政府與主體、權(quán)利與義務(wù)、責(zé)任與利益、新鄉(xiāng)人與原鄉(xiāng)人、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，劃清各自邊界職責(zé)，明確利益共享機制，實現(xiàn)政府、鎮(zhèn)村與運營商利益自主權(quán)平衡，防止過度商業(yè)化，有效避免少走彎路，杜絕越權(quán)、越位過界現(xiàn)象，切忌教條固化、單打獨斗。
在運營思維上，要堅持品牌化、差異化、風(fēng)險化思維，業(yè)態(tài)策劃時要立足村莊稟賦、產(chǎn)業(yè)特點，系統(tǒng)梳理功能定位、客群對象、規(guī)模選擇、盈利空間、資源利用等關(guān)鍵點，防止瞞天過海、名存實亡。落實中要以轉(zhuǎn)化利用發(fā)展為動能，重點挖掘鄉(xiāng)村、文化、教育等多元功能價值，善“資”衡“利”和“融”，處理好“投資”與“受益”、升級與迭代的關(guān)系，當(dāng)好“大管家”，算好經(jīng)濟賬，推動跨界融合、數(shù)字賦能、組團發(fā)展，活化鄉(xiāng)村記憶，追求時尚風(fēng)格，滿足時代要求，通過“節(jié)、慶、賽”等沉浸式體驗激活在地“土特產(chǎn)”的IP活力，實現(xiàn)鄉(xiāng)村運營多元發(fā)展、抱團取暖。
在運營模式上，要凸顯在地化、合作化、聯(lián)盟化的思維，資源利用時要加強分析研判、摸清底數(shù)，深入研究產(chǎn)業(yè)難點、人文特點、運營痛點、鏈接堵點、社（民）情熱點，找準(zhǔn)發(fā)展的定位點，防止以假亂真、雷大雨小。執(zhí)行中要以現(xiàn)代企業(yè)管理為核心，重點解決產(chǎn)品單調(diào)、同質(zhì)嚴(yán)重、競爭乏力、鏈條不足等短板，鎖“產(chǎn)”盤“資”造“血”，處理好重資產(chǎn)、輕管理，重利益、輕合作的關(guān)系，以古村原貌，新村舊事為切入點，做優(yōu)空間、盤活資源、導(dǎo)入流量，打造專屬IP，構(gòu)建區(qū)域影響力，建立聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機制，有效降低風(fēng)險，實現(xiàn)共贏共享，防范資本過度、無序擴張。
在運營人才上，要強化年輕化、知識化、實戰(zhàn)化的思維，人才引育時要打好組合拳、選賢任能，認(rèn)真研判其能力水平、經(jīng)驗實績與運營崗位要求的結(jié)合點，防止移花接木、外強中干。實行中要以高水平創(chuàng)新型人才為引擎，重點抓好鄉(xiāng)村CEO、“新農(nóng)人”、農(nóng)創(chuàng)客等隊伍建設(shè)，重“引”善“育”會“用”，建立起分類施策、分層推進“立體交叉”全周期培育模式，處理好引進與培養(yǎng)、本土與外來的關(guān)系，通過傳幫帶、職稱評定等手段，打造內(nèi)外兼?zhèn)涞娜a(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代CEO“人才+”培育體系，不斷提升運營能力，防止將鄉(xiāng)村CEO當(dāng)做村干部或項目負(fù)責(zé)人使用，杜絕任人唯親、唯利唯圈。
在運營監(jiān)管上，要實行制度化、精細(xì)化、人本化的思維，監(jiān)督管理時要圍繞目標(biāo)職責(zé)、各盡所能，善于解決政府、院校與科研機構(gòu)、市場主體和農(nóng)民之間的矛盾點，防止蜻蜓點水、渾水摸魚。推行中要以黨建為引領(lǐng)，重點解決各方所需、要素保障和考核獎勵等問題點，強“統(tǒng)”聚“力”活“渠”，構(gòu)建起內(nèi)外驅(qū)動的多層次、全方位、廣覆蓋的監(jiān)督管理體系，處理好先立后破、內(nèi)外發(fā)力、上下暢通的關(guān)系，鼓勵支持鄉(xiāng)村CEO、村集體、村民入股分紅，明確績效目標(biāo)，防止將強村公司作為鎮(zhèn)級融資平臺，實現(xiàn)要素重組、集成創(chuàng)新、治理有方、服務(wù)高效，助推鄉(xiāng)村全面振興、持續(xù)發(fā)展。
作者：汪洋 【系浙江省杭州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（杭州鄉(xiāng)村振興局）鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)處處長】
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